1929年1月2日，工农革命军第四军在鹤峰县邬阳关斑竹园和本地倾向革命的陈连振、陈宗瑜父子所属农民自卫武装“神兵”队伍200多人会合，并使之收编为中国工农革命军第四军第二神兵特科大队（即俗称铁壳大队），陈宗瑜为大队长，徐锡如为党代表，覃苏为副大队长。中共湘西前委通过改造邬阳关“神兵”，积累利用土著队伍、进行武装割据的经验。

六、鹤峰县邬阳关整编

1929年1月上旬，工农革命军第四军在鹤峰县进行“邬阳关整编”：工农革命军第四军设置第一路指挥部，王炳南担任第一路指挥部指挥，张一鸣担任党代表。工农革命军第四军军部设在邬阳关斑竹园聂发清屋休整期间，中共湘西前委受中共湘西特委和中共鄂西特委的委托，负责领导军队和湘鄂边地方党的工作，并更名为“中共湘鄂西前敌委员会”。贺龙、李良耀、张一鸣、陈协平、汪毅夫、罗统一、杨维藩为中共湘鄂西前敌委员会委员，贺龙担任书记，李良耀担任组织委员，张一鸣担任宣传委员，陈协平担任秘书，并以书记、组织委员、宣传委员三人组成常委会。军队党的组织为工农革命军第四军党的特别支部，由陈协平负责，管理军队之党务。此后，中共湘鄂西前委重视党的宣传教育，加强农民运动、经济和文化等方面工作。

七、工农革命军第四军占领鹤峰县城

1929年1月6日，贺龙带领工农革命军第四军指战员从邬阳关斑竹园出发，陈宗瑜率第二特科大队前锋，抵达留驾司。在1月7日晚上，贺龙率领工农革命军第四军指战员进驻两河口瞒营台。陈宗瑜率第二特科大队，绕道九道水，打散防守观音坡的田少孟所部鹤峰县常练队。1月8日，工农革命军第四军指战员与鹤峰县警备队100多人激战于威风台、大同，鹤峰县唐邀廷县长逃走。工农革命军第四军首次驻防鹤峰县城。1月11日，工农革命军第四军进攻太平镇，直捣洞长湾，消灭部分团防人员及典狱官，终于取得阶段性的胜利。

1929年1月中旬，中央交通员卢冬生从上海到鹤峰县，把党的六大文件和中共中央秘书长邓小平代表中央于1928年10月4日签发的《中央关于军事策略问题给贺龙同志的指示信》面呈中共湘鄂西前委书记贺龙。信中传达党的六大关于游击战争的主要任务、建立红军、建立农村苏维埃政权、创建农村革命根据地和分配土地等问题的决议。贺龙等人于1929年1月看见党的六大决议以后，开始创建红军和开辟苏区。1月13日，成立“鹤峰县苏维埃政府”，吴天锡担任鹤峰县苏维埃政府主席，并在鹤峰县城召开群众大会，600多名贫民参加会议。在打土豪的过程中，建立鹤峰县农民协会和鹤峰县农民警卫团。工农革命军第四军于三月离开鹤峰县城之时，防守工作由鹤峰县农民警卫团和部分“神兵”负责。鹤峰革命政权的建立，是创建湘鄂边苏区的里程碑。鹤峰县苏维埃政府是党在湘鄂边苏区建立的第一个苏维埃政府，它的创建翻开湘鄂边革命史的重要一页，积累武装割据的经验。