非物质文化遗产代表项目，作为珍贵的传统文化遗产，对于坚守中华文化立场、传承中华文化基因，汲取中国智慧、弘扬中国精神、传播中国价值，不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力，具有非常重要的地位和意义。

  对此，全国人大代表、黑龙江省牡丹江渤海靺鞨文化发展有限公司董事长孙艳玲在今年全国两会上建议，国家和各级政府加大对非物质文化遗产代表性项目的保护力度，让非遗项目发挥出其应有的功能，以此促进非遗项目的保护和传承。

 孙艳玲在创作靺鞨绣作品 黑龙江省文化和旅游厅供图

  孙艳玲建议，由于非遗项目具有非常鲜明的地域性和独特性，结合非遗的文化特点，国家应出台具体方案，对于各层次、各级别的非物质文化遗产项目研习所、博物馆，进行明确的界定。明确国家级、地方级项目的博物馆、研习所的建设地点、建设规模。

  孙艳玲建议，明确建设国家级、地方级项目的博物馆、研习所的投资方式和投资额度及出资方式。属国家级非遗项目，由国家出资，属地方级非遗项目由地方出资。

  孙艳玲建议，明确所兴建的博物馆、研习所的经营管理权限及经营周期。由非遗传承人进行经营管理，由各级政府给予支持督导，明确经营周期，达到有章可循，有法可依。

 孙艳玲和伙伴们在研发靺鞨绣新技法 黑龙江省文化和旅游厅供图

  孙艳玲还建议，切实从保护非遗传承人角度出发，对非遗传承人加大保护力度；切实做好对非遗传承人的经济和政策扶持，加快非遗文化产业的发展，提高非遗传承人的经济收入；国家出台强制性非遗经费使用政策，确保下拨的保护经费专款专用，对挪用占用专项资金的机构和责任人加大惩罚力度。

孙艳玲说，充分调动非遗传承人及各保护单位和社会组织的积极性，形成全社会共同守望精神家园，传承文化基因。深入持久地做好非遗保护传承工作的大环境。

  黑龙江省文化和旅游厅非遗处回应：用务实和创新来加强非遗传承保护利用

  黑龙江省文旅系统通过不断完善非遗保护政策规章，实施非遗传承传播年行动、非遗进校园计划、非遗助力脱贫攻坚计划、非遗进乡村计划、非遗走出去计划、非遗进景区计划及举办冰雪非遗节等各种方法，使得非遗保护传承环境越来越好。随着全社会对非物质文化遗产的认知度不断提高，群众参与非物质文化遗产保护的意识不断增强，为非遗项目的保护传承打下良好基础。特别是近年来研发的数字化非遗展示系统和建成的24家非遗扶贫工坊，及在“十三五”期间入选国家级名录34项，入选国家级代表性传承人26人，等等这些对传播非遗影响力、进一步促进非遗项目走进生活、走进大众发挥了积极作用，更是助力了非遗项目的有效传承。

  下一步，黑龙江省将继续深入落实好传统工艺振兴计划，加强传统曲艺和传统医药传承与发展，研究制定非遗代表性传承人管理办法，实施非遗传承人群研培计划，组织评定第六批省级非遗代表性传承人和第二批省级非遗研究基地、教育基地，黑龙江省非遗小镇，做好国家级非遗代表性项目、传承人和生产性保护示范基地等推荐工作。继续推进非遗扶贫就业工坊建设，深入开展“党在非遗人心中”“非遗过大年文化进万家”“百人百米百图剪纸展”等活动，组织非遗产品设计创意和手工制作大赛，弘扬优秀传统文化。

（审核：熊文渊）