创新城市管理方法，在精美精细精致上下功夫
撰文：张家界市武陵源区军地坪街道党工委书记 罗成
建设中的张家界市武陵源区军地坪街道一角
张家界市武陵源区军地坪街道辖三个社区，城区面积 5平方公里，常住人口19000多人。近几年来，我们城区管理在创新工作方法上做文章，朝着精美精细精致的目标迈进，取得了点滴成效。城中村改造项目获得全国“2015民生示范工程”，今年9月，军地坪街道被授予“全国文明单位”称号，年底全省新增5个省级旅游度假区中，武陵源高云旅游度假区榜上有名。
吴家峪口标志门是游客进出口之地，连年被评为省、市文明窗口单位
啃掉“硬骨头”，治理“老大难”，在解决市民突出问题上下功夫
市民的“操心事、捞心事”，再小都是城区管理中的大事，应当一件一件加以解决。违章建筑是城区的“毒瘤”，“控违治违”是城区管理中的“硬骨头”，是市民第一不满意的。我们按照“控增量、减存量、建机制、促长效”的目标，坚持“治早、治小、治了”的原则，充分发挥好网格、微网格的作用，发现违建第一时间上报，治违队员第一时间出动，把违建苗头扼杀在萌芽状态。今年，街道拆除违建32处共计3930平方米，形成了控违治违的良好局面。
在治理“脏、烂、差”“老大难”问题上，我们巩固好国家卫生城市创建成果，实施“街道—社区—园区—楼栋—房主”五级管理体系，层层压实责任，使“脏乱差”无处遁循。在具体操作上，我们一方面对城区主次干道、公共场所、无物业管理小区、城中村、背街背巷等开展全覆盖环境卫生整治，切实做好城区清洁、干净这项最基本的工作，严格落实垃圾清扫、收集、运输、处理等规范性作业要求，逐步提高垃圾无害化处理率。同时，把老旧市政设施改造作为城区建设和管理的基础性工作，经费优先予以安排，加快解决市政设施老化、标准低、总量不足、运行管理粗放等问题，不断提升城区基础设施和公共服务设施供给质量，使“老大难”问题得到根治。
道路洁净、交通有序的军地坪街道高云路
不搞“大水漫灌”，追求“点滴到穴”，在加强城区精细化管理上下功夫
在城区建设管理工作中，我们不搞“大水漫灌”或是摊大饼式的推进，更不做只顾“面子”不顾“里子”的表面文章，而是一针一线、一丝一毫在精细化管理上下功夫，如在提高市民文明素质上，我们创新工作方法，通过“美好家庭评比”，“红黑榜制度”，“文明银行”，“新时代文明实践站”等载体，把文明新风吹到每个市民的心里。特别是在今年疫情防控工作中，我们实行“铁桶战术”，和“口袋战术”，监控到户到人到每一分钟，筑牢防疫大堤，全区唯一中风险区域，实现了零确诊目标。
疫情过后，军地坪街道办打造多种经济业态，非遗项目土家织锦越做越大，产品畅销中外
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打破“一根柱子落脚”，建设“四梁八柱”，在强化城区产业支撑上下功夫
产业是一座城区发展的灵魂，在推进城镇化进程中必须要在城区产业支撑上下功夫。一直以来，军地坪街道产业比较单一，疫情过后，我们打破“一根柱子落脚”的单一产业状况，科学建立起城区产业的“四梁八柱”，实现以产兴城、以城促产。到目前为止，军地坪城区产业正在由较为单一的旅游业向多种业态转变，如，具有张家界非遗标杆生产型企业土家织锦、客栈民宿、游乐园、制造业、物流、网络消费、夜经济、演艺、文化等业态异军突起，城区产业正在向科学、合理、高效的方向发展。
“城中村”改造获得“国家示范民生工程”称号
避免“先天不足”，健全各种制度，在创新工作模式上下功夫
武陵源区是欠发达地区，城区建设和管理存在先天不足。近些年来，我们运用现代数字信息技术，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城区管理新机制。
首先是抓紧完善规章制度，既做好改制，更抓紧创制，制度建设上突出提高城区精细化管理水平，基本形成配置合理、职责明晰、运转有序、治理有效的工作局面。
其次是强化执法队伍建设，进一步理顺城区管理体制机制，切实转变城管执法作风和形象。按照“重心下移、属地管理”原则，明确各级管理职责，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题。
索溪河途径军地坪街道，其亲水工程装亮游客夜生活，促进了疫情后夜经济发展
第三是建立投入保障稳定增长机制，积极推行特许经营转让，引导社会各类资金参与城区建设和运营。在现有水平的基础上，随着管理任务增加、护养标准提高和管理手段更新而保持适度稳定增长。
第四是建立完善考评体系，对城区管理进行综合性监督检查和考核，把城镇精细化管理工作纳入目标管理考核中，考核结果与以奖代拨资金挂钩。
第五是加强宣传教育和舆论引导。增强公众参与意识和家园意识，提高市民素质，增强市民意识，形成“人人爱城区，人人管城区”的良好氛围。
城市之美，在乎精致；城区管理，在于精细。我们将在市委市政府、武陵源区委区政府的领导下，进一步坚持以人为本的理念，创新城区管理工作方法，精益求精，精雕细琢，使城区管理工作百尺竿头，更进一步！
