5月9日清晨,张家界市武陵源红曦初现,雾霭轻飘。在张清公路宝峰社区路段2公里沿线,军地坪街道出动100多名控违队员,对15处违建实行全面“合围”。经过10多个钟头的紧张战斗,2150平米违建全部拆除。张清公路宝峰路段顿时显得宽敞亮丽。走在人行道上,只见绿树迎风,青山含黛,白云悠悠。
以攻城之志精准部署
图1—2:军地坪街道第二阶段控卫拆违首战前动员会现场
“五一”假期,当人们陶醉在“户外”休闲的时候,军地坪街道办事处却酝酿着第二阶段的控违行动。街道召开社区、控违队、党员会议,按照市控违领导小组的安排,精准部署“面”上的控违工作。大家清醒地认识到,第一阶段的吴家峪社区示范点拆违工作已经取得预期的成效,但“面”上的控违工作如果不抓好,不仅完不成上级交办的工作任务,还会对“点”上控违后的稳定带来影响。根据前期摸排资料,处于主城区的宝峰社区张清公路一侧的违建房屋、工棚、商棚比比皆是,是第二阶段控违的“硬骨头”。这里临近公路的违建有15处,体量大,牵涉面广,社会关系复杂,是控违的“城头堡”,不精准部署,不重拳出击不行。动员大会上,街道办主任邹辉说:“第二阶段控违拆违工作是全市三年控违拆违的需要,是省首届旅发会张清公路沿线环境整治的需要,是城市更新的需要,是吸取望城自建房倒塌事故教训保证房屋安全的需要。”达成共识后,街道形成了“舆论引导、法律震慑、党员包户、集中拆违、重拳合围”的工作思路。从5月1日到8日,社区负责人、党员进驻违建户,不分白天黑夜,与户主促膝谈心,使违建户“点头认拆”。
以迅雷之势集中合围
图3—5在宝峰社区东段拆除现场
9日清晨,只见张清公路宝峰路段2公里一侧,挖机、执法车、拆违工作人员全线铺开,一场控违拆违的“合围”战打响了。
在宝峰路7组吴贤龙家,10多个拆违工作人员,走进商棚,帮助吴贤龙清理家里物件,有的抬柜子,有的搬沙发,毛成立、邓祥红等爬上棚顶。随着切割机“突突突”的响声,金黄色的火花“擦擦擦”地不停闪烁。
看着自己的商棚倒塌下来,老吴心疼地对笔者说:“没办法,政府有要求,不想拆也得拆,支持政府工作,是我们居民最起码地水平”。他拿着自己给社区负责人签字的报告说:“社区知道我的困难,同意在城区更新时考虑我的要求,社区关心我,拆这个棚我还有什么反对的呢?”
图片6—8在陈家岗组拆违现场图片
10点左右,细雨纷纷。在不远的“佳通轮胎”门面前,一个身穿红色旗袍的妇女在抽泣。她叫胡秀翠,她家的这个摊棚约60平米,搭建了12年,一家3口人,两个孩子读大学,全靠出租这个门面供养。从控违队员爬上棚顶开始,她就一直暗暗流泪。
“谁叫我是共产党员呢,作为一名党员,组织有号召,总不能拉后腿,家里困难再大,也要带头割爱。”她在与笔者交流时强忍住眼泪,脸上露出一丝淡淡的微笑。
中午时分,拆违队员来到邓国平家里,邓国平乐呵呵地端来刚炒熟的落花生,一边招呼队员,一边给大家沏好从大山上挖来的野生葛根茶说:“落花生是老婆现炒的,葛根茶是原生态的,大家只管喝。”原来,他家2006年前搭建的100多平米的商棚,是为游客和本地居民提供大碗饭的,每年收入不菲。军地坪街道打响控违拆违第二阶段“开头炮”,他家的这个棚也在拆除其中。“五一”期间,他没少跟老婆吹“枕头风”:“这次拆违,是要迎接省旅游发展大会的召开,俺这里旅游环境不好,哪个游客来,咱这个棚有啥用.....”说得老婆心服口服。他虽然腿脚不便,但主动为控违队员搬梯子、拿工具,还招呼控违队员注意安全。
下午4点左右,雨淅淅沥沥地下着。按照计划,还有两处违建未拆,有人问:“还拆不拆?”负责这次行动的街道办主任邹辉、人大工委主任刘斌果决地说:“拆违不分时日,不看天气,大家要一鼓作气,拆!”在他两的号召下,控违队员冒雨赶到邓尊学三兄弟家。
“这个棚拆了,我做饭的地方都没有了。”房主邓尊学小心翼翼地对拆违队员说。站在一旁的女儿邓婕对父亲说:“人家都拆了,你还讲什么‘经’,拆吧。”于是,62岁的邓尊学打开厨房门,安排队员们实施拆除。他与队员一道,在雨地里拆玻璃墙,搬杂物,直到商棚全部清场。
以亲民之策获得支持
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图9—12拆违队员帮助违建户搬家具、销售储存的柴火,运垃圾、对建筑构件做到应保尽保。
在宝峰社区陈家岗组,72岁的毛大妈正在为一屋的柴火而发愁,这是她辛辛苦苦花两年时间从后山背回家的柴火,整整齐齐堆放了两墙壁,估计有8000多斤。
“这个棚房要拆,这么多柴火放到哪里去?”她跟社区负责人和控违队员一说,社区负责人和控违队员迅速与酒店联系,把她的柴火卖掉,并安排车辆送到酒店,及时解决了毛大妈的担忧。
在汽车维修厂,控违队员帮业主抬机器,搬零件,收拾房间,拆木料,并送到业主指定的地点。
为了不让棚顶瓦面遭到损坏,控违队员用“起子”扭出螺丝,一片一片拆除后,整整齐齐地叠好。拆除下来的材料,能保尽保,能用尽用。不要的,请废品收购公司前来收购,运费全免。这些拆违的细节,违建户看到眼里,折服在心里。
下午六点,大雨滂沱,夜幕降临。宝峰社区张清公路旁15处违建2150平米全部拆除。没发生一起阻工闹事上访的,为和谐拆违、平安拆违提供了又一典型范例。
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